关于三农方面的问题

三农问题都是哪些问题?

  所谓“三农”问题,是指农业、农村、农民这三个问题。

  实际上,这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题,但三者测重点不一,必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国,“三农”问题关系到国民素质、经济发展,关系到社会稳定、国家富强。

  农业问题,主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态,农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉,根子在没有遵循市场规律。产供销形成一条龙是当前农业在市场经济中大有作为的一着好棋,党和政府在创设“产―供―销”链条的活动中起着关键作用。农业产业化的另一个问题是中国农业目前基本上属于自给自足的小农经济,没有形成规模经济。加入世贸组织后,如何应对国外的集约型农业的挑战?这将是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。从现在看来,目前中国应在解放剩余劳动力的同时,通过加快农业机械化提高农业劳动生产率,抛弃小农经济的自给自足,迎接入世挑战。

  农村问题,目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割,形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要,在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。目前,各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度“开刀”,希望能够借此进一步解放农村剩余劳动力。但需要前瞻的是:户籍制度改革以后,解放的剩余劳动力如果得不到合理的安置和疏导,形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。因此,城市化的步骤需要控制,小城镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施。

  农民问题,可以分为素质和减负两个问题。农民素质问题,主要是指文化素质。据统计,截至2000年底中国义务教育即普九中人口覆盖率达到85%,在普九未能覆盖人口中,农村人口占大多数。同时,计划生育政策在农村也受到一定抵制,在“放一只羊是放,放一群羊也是放”的错误观念指导下形成的便是“越穷越生,越生越穷”的恶性循环。十年树木,百年树人。如果没有一定文化素质的国民如何与强国竞争?因此,提高农民素质是富民强国的重要举措。

  农民问题的另一个重大问题是减负问题。党中央国务院再三强调要减轻农民负担,但个别地方“令不行禁不止”——农民负担照原样,引发农民抗交国税和集体上访等事件发生。农民负担重直接影响农民收入的增加,农民负担重的一个重要原因是:政府改革力度不够,目前还有些地方政府部门仍是“管事的人不多,吃饭的人不少”。因此,减轻农民负担首先应该考虑加大力度进行机构调整,减员增效,把农民增收放在第一位。

  中国是一个农业大国,农村人口接近9亿,占全国人口70%;农业人口达7亿人,占产业总人口的50.1%。“三农”问题的解决必须考虑农业自身的体系化发展,还必须考虑三大产业之间的协调发展。“三农”问题的解决关系重大,不仅是农民兄弟的切盼,也是目前党和政府的大事。

  解决“三农”问题关系国民经济全局,要把发展农业和农村经济、增加农民收入,作为经济工作的重中之重。虽然解决“三农”问题的许多措施都与资金的投入密切相关,但是近几年来的金融体制改革所存在的问题在相当程度上削弱了对农村经济的支持,对县域经济,特别是对农村经济的信贷投入相对不足。农业产业本身的体制问题也影响金融资本向其流动,不利于农村经济的发展。
  一、农业经济没有形成规模化的经营,加上基础设施差,难于容纳较多的金融资金
  目前我国的农业体制主要是家庭联产承包责任制,这种经营方式只能容纳少量的小额农贷资金。一是这种经营方式农户的资产较少,不能承担较大的信贷风险;二是这种经营方式限制高效农业和农业深加工的发展,农民不需要较多的贷款。因此,目前的农村信用社出现三种情况:一是还有不少农村信用社由于历史的问题较多,加上当地的金融风险较大的影响,目前还出现支付的困难,没有钱支农;二是部分农村信用社存款多,但又不敢支农,资金闲置;三是有的农信社实际上办成了商业银行,在城市里与商业银行争存款,争贷款,不愿支农。
  二、金融解决“三农”问题的几点建议
  目前的金融体制对农业的支持、对县域经济的支持相对来讲严重不足,那么,从金融的角度看,如何解决“三农”的问题?
  (一)要尽快恢复农业政策性金融机构的支农业务,同时运用积极的财政政策,加大对“三农”的支持力度。既想发展农村经济、启动农村市场,又不想付出代价,这是不现实的,只不过我们如果对政策性金融管理好一点,减少人为的失误和腐败,我们的损失就会少一点,以最少的代价获取最大的社会效益。对支持“三农”的政策性投入,国家要建立政策性金融的财政补偿机制,在国家的财力允许的情况下,要及时向政策性金融提供贴息资金和呆账损失的弥补,以及时化解政策性金融的风险,不要让风险积聚过大。
  (二)在政策性金融的带动下,积极引导商业金融加大支农力度。一些农业高科技、规模化、产业化和农副产品深加工项目,在政策性金融的支持下形成一定生产能力以后,商业金融要及时给予配套资金。对于长期只存不贷或达不到存贷比例的商业金融营业网点,要强行退出市场,遏制从农村大量抽走资金的做法。
  (三)扶持农村信用社建康发展,提高支农能力。对农村信用社的历史包袱,应实事求是地加以解决,中央财政和地方财政共同负责。那些认为农村信用社不是国营的金融机构,就不能享受同样待遇的思想是对农村信用社的历史不了解,其结果是导致农村信用社的风险越来越大,不但对农村经济的发展极为不利,而且导致农村金融体系崩溃,甚至出现全国性的金融灾难。
  (四)邮政储蓄组织的资金,大部分应通过政策性金融反哺“三农”。由于邮政储蓄的存款大部分来自县以下,主要是农村,这部分资金应通过政策性金融用于支持县域经济,特别是农村经济。同时增加农村信用社的支农再贷款,提高其支农能力。这样有利于促进农村经济的发展,缩小贫富差距,扩大内需,进而有利于整个国民经济的健康发展。
  (五)适当改变目前的农业生产模式,进行大规模的产业化生产,这样才能吸纳较多的资金,并提高资金的使用效益。目前的农村家庭联产承包责任制,在改革开放的初期,对于调动广大农民的生产积极性,解放生产力起到巨大的作用。但是,农村的家庭联产承包责任制只能解决农民的温饱问题,而不能解决农民的小康问题。农村家庭联产承包责任制在市场经济条件下出现以下弊端:一是不利于机械化生产,影响劳动生产率的进一步提高;二是不利于科学技术的推广和应用。一家一户的小农经济生产,没有资金投入搞科研,即使有科研机构研究出新的技术,推广也困难;三是难于适应市场变化的需要。现在农民的生产往往是生产出产品找不到市场,虽然有公司加农户这样的模式,但毕竟多了一个环节。当市场出现变化时,要么是公司不讲信用,要么是农户不讲信用;四是不利于农副产品的深加工。一些农副产品加工企业为什么发展不起来,主要原因是难于有稳定的质量和数量的原料来源,一家一户的农户来生产,要么是质量难于保证,要么是数量难于保证。上述的四个问题,都是在市场经济中生产遇到的主要问题,这些问题不解决,农村经济是不可能有质的突破,即使金融的改革能重构农村金融体系,加大对农村经济的支持力度,农村也没有很好的投资环境吸纳较多的资金。硬性地加大对农村的投入也只是没有多大效益的投入,最终又形成更多的不良资产。因此,要在农民自愿的基础上,通过土地的再承包,使土地集中在懂经营的农业企业家手中,形成规模化、产业化的大生产。农民既得到一定土地承包费,又可以干其他的副业,可以从面朝黄土背朝天的低生产率的劳动中解放出来。

可以,只要遮挡脸部就可以。没有不可以的依据。

1)三农”问题是指的与农业、农村、农民有关的问题。 “农业”问题,具体指的是粮食问题和农业的产业化问题,农业是国民经济的基础,而粮食是基础的基础,粮食问题很重要,现在我国的这一个问题自从改革开放以来已经基本上解决了这个问题,但是这个问题有一个特点:就是随着国家对农业的政策,时好时坏。产业化问题是指农业的规模化经营和机械化经营,中国有九亿多的农民,农村人口问题解决不了,产业化问题就实现不了。
“农村”问题是指农村的户籍问题和其他存在的问题。户籍问题是在改革开放以前,我们计划经济的产物,其将农民固定在土地上,限制农民的流动,我的一位老师曾说,将农民固定在土地上,然后再去剥削他,这样他虽然感到悲苦,但也无奈,因为他不能自由的流动,只能忍受别人的剥削。其他存在的问题,像农村的精神文明建设问题、治安问题等。
“农民”问题是主要指的是农民的增收问题。农民收入增长缓慢,温饱已经解决了,可是却没有钱去买商品,更可怕的是没有钱去治病,还有没有钱去改善生活质量,农民的文化素质低等【三农问题存在的原因】?我国的“三农”问题长期存在,引起社会的重视却是最近几年,因为人们越来越认识到我国的“三农”问题会严重影响社会的稳定和发展,毫不夸张地说:“三农”问题解决不了,就一定会发生社会的大动荡,中国也根本不可能实现现代化。可以说除腐败问题之外,我国目前存在的几个重大问题如贫富悬殊、就业、贫困、人口、生态环境、艾滋病……均与“三农”问题有密切的关系。虽然我国现在比过去重视了“三农”问题,但是不仅重视的程度远远不够,而且不知是何原因,所有专家学者对造成我国“三农”问题的根本原因——农业劳动生产率太低,只字不提。 这么多专家学者,说了那么多非常有道理的话,却没有人明确指出:造成我国“三农”问题的根本原因是农业劳动生产率太低。我所看到的有关我国“三农”问题的文章、文件、决定中,没有看见有“农业劳动生产率”这个词,为什么?
  我到美国感触最深的现象之一是:我国的城市与美国的差距不大,差距最大的是农村、农业。美国只有农场主和农业工人,没有我们认为的农民。也就是我国与美国在农业劳动生产率上差距最大。有报道说西欧一些国家的农民平均生活水平高于城市工人,农民开的车往往是高档车。反观我国的许多农村,使用的农业工具与二千多年前的出土文物没有什么差别,我国许多农村仍然以人力、畜力为农业生产的主要动力。而我国工人的劳动生产率比二千多年前可能高了几十,上百倍。因此可以说不能大幅度地提高我国农业劳动生产率,就不可能解决中国的“三农”问题。中国的“三农”问题解决不了,中国的现代化,社会的长治久安只能是中国人永远的美好愿望。因为我国的高级官员、大知识分子、掌握舆论的人,都生活在城市,对农民、农村缺乏亲身感受和具体的了解,因此对我国“三农”问题的严重性,解决问题的积极性都比较差,形成长期以来都说农业重要,措施却总落不到实处的“口头农业”。 我认为仅靠农民兄弟自己永远解决不了我国的“三农”问题,必须全国上下都真正重视解决“三农”问题,不同岗位的城里人,都关心“三农”问题,为解决“三农”问题做些力所能及的工作,有钱出钱有力出力,有知识、技能向农民传授,特别是非主管“三农”的各级领导干部,必须把解决“三农”问题作为自己工作的职责之一。如农民工的就业、培训、子女上学、农业人口转城市户口等等问题,都应该成为城市管理领导必须考虑的问题。我这个城里人之所以关注“三农”问题,是我知道农民的利益得不到照顾,城里人的利益也终究得不到保障。 造成我国农业劳动生产率低的主要原因是:
 
 1)、农民平均占有的资源少,所有发达国家无论耕地多少农业人口比例都不到10%;
 2)、农民素质偏低,我国农村人口受教育的平均时间比城镇人口少,教育水平低也低的多;
 3)、农民的生产工具、生产方式总体而言还十分落后,在这方面我国与发达国家在农业上的差距比工业上的差距要大的多;
 4)、我国现在农业生产的主要组织形式仍然以小农经济为主,美国的28亿亩耕地由不到200万户农场主经营,而我国的19亿亩耕地却由2亿多农户经营,这种分散经营方式虽然与我国落后的农业生产力和传统的小农意识相适应,但是不应该成为一成不变的模式。 要解决上述任何一个问题,都比世界许多国家都要困难的多,耕地多的国家,如美国可以实行土地规模型农业;耕地少但是人口相对也少的国家,可以实行土地效益型农业,如日本可以少种粮食等大田作物,靠进口粮食解决吃饭问题。这两种成功的农业模式都不适用于中国。我认为我国唯一可学的以色列农业模式(集体农业),由于我国的农民素质比以色列低的多,现在实行以色列模式也不行不通。因此解决我国“三农”问题必须有创新。这就需要我国的领导人、理论工作者、农民、全体中国人必须共同努力走出一条适合我国国情的新路。2)(一)从深化对农业基础地位的认识,到“重中之重”战略选择,当代“三农”理论阐明了根本认识问题。我国的基本国情决定了“三农”问题的首要地位。尽管农业和农村经济在国民经济中的份额会有所下降,但农业的基础地位和重要作用始终突出。(二)从坚定不移地推进农业市场化改革,到不断加强宏观调控,当代“三农”理论阐明了体制机制问题。坚持市场取向,不断深化改革,对于加快农业农村现代化具有决定性的意义。在农村发展社会主义市场经济,必须解决好农产品价格政策问题,必须加强宏观调控。(三)从重视对农业和农民的支持保护,到逐步形成“多予、少取、放活”的基本方针和贯彻“两个趋向”的重要论断,当代“三农”理论阐明了政策选择问题。在社会主义市场经济条件下,“三农”发展如果光靠市场调节是不行的,必须通过财政、金融、社会保障等多方面的手段加以扶持和保护,这也是世界上许多国家的通行做法。(四)从改善农村面貌的初步构想,到新农村建设宏伟蓝图的绘就,当代“三农”理论阐明了总体目标问题。从最初提出“楼上楼下,电灯电话”的朴素理想以来,我们党在农村建设的发展目标上日渐清晰。(五)从巩固传统农业,到全面建设高产、优质、高效、生态、安全的现代农业,当代“三农”理论阐明了发展道路问题。建设新农村,产业是基础。以科学发展观为指导,人类社会对于农业的认识在不断深化。党的十六届五中全会明确提出要建设高产、优质、高效、生态、安全的现代农业,赋予农业新的内涵。希望对你有帮助望采纳!

中国的三农问题主要表现在什么地方?
答:一、农村问题 1. 农村土地问题 - 土地承包:土地承包合同的合理化、家庭承包土地的使用及适应人口变化的调整等问题亟待解决。- 宅基地问题:宅基地的归属、农民的处置权和使用权以及宅基地的管理和分配等方面存在不明确之处。- 土地所有权:在农转非过程中,如何体现农民作为土地使用者的角色和权利,以及...

三农问题指的是什么
答:6. 金融问题是"三农"问题中的另一个重要方面。当前的金融体制对农业和县域经济的支持相对不足。

关于三农方面的问题
答:1)三农”问题是指的与农业、农村、农民有关的问题。 “农业”问题,具体指的是粮食问题和农业的产业化问题,农业是国民经济的基础,而粮食是基础的基础,粮食问题很重要,现在我国的这一个问题自从改革开放以来已经基本上解决了这个问题,但是这个问题有一个特点:就是随着国家对农业的政策,时好时坏。...

中国的三农问题是哪三种
答:中国的“三农”问题涉及农村、农业和农民三个关键领域。这些问题主要关注以下方面:1. 农业问题:这是当前中国面临的最大经济挑战之一。它包括选择适合中国国情的农业发展模式和经营方式;提升农业综合生产能力,确保满足城乡居民和国民经济对农产品的需求;建立农产品市场体系和国家对农业的支持保护体系;提高...

三农问题的原因及对策
答:问题一:三农问题的问题原因分析 工业化、城镇化是改变城乡二元经济结构、统筹城乡协调发展的根本途径,也是衡量农业现代化水平的重要标志。当前全国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时...

“三农”问题及其解决办法
答:本文明确了“三农”问题的研究背景与重要性,对国内四种关于“ 三农”概念的界定做出简述,从马克思主义哲学角度研究“三农”问题的特点,探讨“三农”问题形成原因,简要分析“三农”问题的现状,探讨解决“三农”问题的对策和途径,并提出运用科学发展观解决“三农”问题和通过转移农村剩余劳动力解决 “三农”问题。 国以农...

三农问题指的是什么?
答:“三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。“三农问题”是农业文明向工业文明过渡的必然产物。包括来了农业、农村、农民这三个问题。它是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题,但三者侧重点不一,必须一体化地考虑以上三个问题。中共十六大后,一系列高层会议和政策举措已勾勒出中央新领导...

三农问题指的是什么?
答:1. "三农问题"是指农业、农村、农民这三个问题。这是一个涉及行业、地域和身份的综合体,需要整体考虑。2. "三农"问题是农业文明向工业文明转变过程中出现的。这不是中国独有的问题,所有国家在发展过程中都面临过类似挑战。3. 中共十六大以后,中国政府对"三农问题"的态度和政策引起了广泛关注。新...

三农问题的现状及解决对策
答:一、三农问题的现状 1、农村收入下滑,城乡居民收入不断扩大 近些年来农民的收入很不稳定,远远落后于城镇居民的收入。农民的收入很不稳定,因为农民的收入主要依靠于土地,而近些年来地震,旱涝灾害的频繁发生,使粮食的产量大幅度下降,这就造成了农民的收入较低,而城镇的经济水平较高是因为城镇居民收入...

简要概括“三农”的问题及解决方法
答:(三)发展中出现的“三农”问题。在整个国民经济快速成长的过程中,一些长期困扰农业和农村经济发展的深层次矛盾并没有根本解决,同时由于农村内外部各种环境和条件的变化,又产生许多新情况和新问题。这些问题被综合概括为“三农”问题。1.农民问题,主要是三个方面:(1)农民收入增长缓慢因而导致城乡居民...

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